2016年12月，经第十六届澄江县人民政府第五十五次常务会议讨论和澄江县第十六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议通过，经中共澄江第十二届委员会第十七次常委会同意，县委、县政府转发了《县委宣传部、县司法局关于在公民中开展法治宣传教育的第六个五年规划（2016—2020年）》的通知（简称“七五”普法规划）。“七五”普法规划启动实施以来，县委、县政府始终把法治宣传教育工作纳入经济社会发展总体规划，纳入县委、县政府目标考核，进一步完善县委领导、人大监督、政府实施、政协支持，各部门齐抓共管，全社会共同参与的领导机制和工作机制，“七五”普法规划各项目标任务落到了实处。2018年被全国普法办表彰为“七五”普法中期先进县。2019年，澄江县撤县改市，新一届澄江市委、人大、政府、政协领导班子带领全市各级国家工作人员学法守法、尊法用法，国家工作人员依法行政和依法决策的意识和能力得到了较大提升。2020年9月，澄江市顺利完成了第七个法治宣传教育五年规划确立的目标任务，“七五”普法工作取得明显成效，在州市级验收工作中荣获玉溪市验收第一名。我市法治宣传教育第七个五年规划的顺利实施，成效明显，在服务我市经济社会发展、维护社会和谐稳定中发挥了重要作用。全民普法是全面依法治国的长期基础性工作，2021年至2025年，是我市开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期，为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，使法治成为社会共识和基本准则，进一步提升民法治素养和社会治理法治化水平，为澄江“十四五”经济社会发展营造良好法治环境，于2021年至2025年在全市开展第八个五年法治宣传教育。特作决议如下：

一、以习近平法治思想引领全民普法工作

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平法治思想贯彻到法治宣传教育全过程、各环节，推动法治宣传教育工作守正创新、提质增效、全面发展。深刻领会、准确把握习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，开展广泛深入的宣讲教育活动，全面推进习近平法治思想入脑入心、走深走实、深入群众，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为玉溪高质量发展营造良好法治环境。

二、紧扣发展大局开展法治宣传教育

弘扬社会主义法治精神，把宣传中国特色社会主义法律体系作为基本任务，全面落实澄江市“八五”普法规划。紧紧围绕服务澄江“十四五”时期经济社会发展和2035远景目标，持久开展宪法宣传教育活动，全面落实宪法宣誓制度。深入宣传民法典，让民法典深入人心。按照省委省政府对玉溪经济社会发展“一极两区”的定位要求和抚仙湖保护治理统领澄江经济社会各项事业的要求，深入宣传与推动高质量发展、社会治理现代化、抚仙湖保护治理及生态文明建设、实施乡村振兴战略等密切相关的法律法规。深入宣传与优化营商环境、强化民生保障，防范风险、强化总体国家安全观相关法律法规宣传教育。

三、持续提升公民法治素养

坚持依法治国与以德治国相结合，把法治宣传教育纳入公民道德建设工程，实行公民终身法治教育。重点抓好“关键少数”，落实国家工作人员学法用法制度，把依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。着力加强青少年法治教育，全面落实《青少年法治教育大纲》，构建政府、司法机关、社会、学校、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。抓好新业态从业人员法治教育，突出法治教育在公共法律服务中的重要作用。

四、加强社会主义法治文化建设

坚持把弘扬社会主义核心价值观融入法治文化建设全过程、各方面，推动法治文化与优秀传统文化、红色文化、廉政文化、地方文化、行业文化、企业文化有机融合。加强法治文化阵地建设，把法治文化阵地建设纳入城乡规划。结合我市实际，加大法治文化惠民力度，积极开展群众性法治文化活动。

五、推进普法与依法治理有机融合

加强基层依法治理，深化法治乡村(社区)建设，加大乡村(社区)法律顾问、“法律明白人”等培养力度。深化依法治企、依法治校、依法治网，加大普法力度，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解等预防性法律法规制度，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。广泛开展行业依法治理，加强社会应急状态下的专项依法治理，坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，深入开展多层次多形式法治创建活动。

六、增强普法工作的针对性和实效性

把普法深度融入立法、执法、司法和法律服务全过程，开展实时普法。坚持扩大社会参与面，运用多种方式深化法治宣传教育。推动执法办案全员普法、全程普法，加大以案晋法力度，健全以案普法长效机制，使典型案（事）件依法解决的过程成为全民普法的公开课。充分调动和运用社会力量开民普法工作，针对不同地区、不同群体、不同行业领域的特点和需求，分层分类开展普法工作。创新普法形式，科学设置普法内容，提高普法针对性，打造反映人民群众需要、体现澄江特色的普法产品，提高普法产品质量。

七、加强组织保障和监督检查

坚持党对法治宣传教育工作的全面领导，全面落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，严格落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”等普法责任制，全面落实普法责任清单制度，加强对普法责任制落实情况的监督检查，促进国家机关、社会团体、企业事业单位及其他组织履行普法责任，推动形成党委领导下的大普法工作格局。市人民代表大会及市人大常务委员会、镇人民代表大会要切实履行宪法法律赋予的监督职责，通过执法检查、听取专项工作报告、代表视察、专题调研等监督方式，加强对“八五”普法规划和本决议执行情况的监督。市镇两级人民政府要加强我市“八五”普法规划的组织实施，健全普法工作评估考核体系和奖惩制度，研究解决实施中的新情况新问题，进一步完善普法工作制度机制。注重普法工作保障，进一步落实普法工作经费，不断提高保障水平。